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建设领域用工保障及职业技能培训情况调研报告

  为持续推进就业优先政策,把稳就业摆在更加突出的位置,将州党委关于经济发展的安排部署落实到位,县人社局牵头,联合住建、交通、水利、发改、馕产业园等部门,针对我县建设领域等用工需求,本地建筑工人职业能力提升培训情况进行了调研,现将县建设领域用工保障及职业技能培训情况做如下汇报:
  一、建筑工程施工项目
  建筑工程领域在建项目51项,全年共计用工约1800人次,其中技术工占用工总数的60,普通工占40;少数民族占总用工量的15,主要以普工为主。技术工种中疆外技术工占据主导地位,约占技术工总量的75,本地技术工约占25;普通工中本地员工约占70,疆外员工约占30。
  一是用工情况。2020年共计用工约1800人次,其中技术工1080人,普通工720人;2021年县在建项目总用工人数预计1590人,其中疆外技术工预计达800人。二是工价情况。目前主要工种价格,砌筑工400500元每天;木工500750元每天;钢筋工500600元每天,因技术水平不同,导致取费不同。三是培训情况,2020年建筑施工项目已完成砌筑、水暖两个工种的技能培训,参加培训考核合格100人,目前全部就业。今冬明春计划完成钢筋、建筑电工等四个工种481人,将技术工种培训重点放在乡镇一级开展。四是人员储备情况。用工储备充足,人员比较稳定,特种技能人才也储备充足,待需要时随时招聘录用。
  二、交通建设施工项目
  2020年,交通建设新建项目11个,续建项目1个,总用工数为551人,其中本地员工约占总用工量的60,疆外员工约占40;技术工约占总用工量的30,普工用量约占70;技术工种中疆外技术工约占60,本地技术工约占40;普工中本地员工约占80,疆外人员约占20。
  一是新建项目用工保障情况:贫困村村通组道路建设项目用工总人数129人;托乎拉苏景区公路新建项目用工总人数为286人;X708线新建项目,用工总人数为39人;县2020年农村公路安全生命防护工程】用工总人数为84人。二是续建项目用工保障情况,2020年续建项目一个,县2019年第二期扶贫交通建设项目(阿乌利亚乡哈萨克布列开村),用工总人数13人。三是吸纳建档立卡贫困户就业情况。2020年县交通运输局继续发挥行业优势,开展就业扶贫,全年交通建设领域共计使用建档立卡贫困户11人、低保户15人就业,人均月工资为3000元4500元。四是培训情况。2020年计划完成桥梁隧道、道路养护等工种技能培训65人;2021年计划完成桥梁隧道、道路养护等工种技能培训65人。
  三、水利领域项目
  2020年县是水利系统共实施水利项目共计19个(包括中央、扶贫),根据对每个项目的实地考察、人员咨询统计得出,全年共计用工约350人次,其中本地员工约占总用工量的70,疆外员工约占30;技术工约占总用工量的20,普工约占80;技术工种中疆外技术工约占80,本地技术工约占20;普通工人中本地员工约占90,疆外约占10。每个水利项目施工地施工期间,当地农民工中招录不低于该项目普工用量的30,积极推动了农村富余劳动力就地就近就业。
  一是用工情况。2020年县水利领域本地技术工约140人,疆外技术工约35人,普通工人约175人,2021年县水利领域本地技术工约200人,疆外技术工约50人,普通工人约210人。二是工价情况。目前砌筑工350550元天,木工650700元天,钢筋工500600元天。三是培训情况。2020年计划完成桥梁隧道、道路养护等工种技能培训6人;2021年计划完成桥梁隧道、道路养护等工种技能培训6人。
  四、馕产业园
  一是县馕产业园建设情况。产业园规划总面积34375。73平方米,建设面积合计5012平方米,安装馕坑130个(其中电馕坑60个)、隧道炉2条,建立分生产车间24个。二是运营模式。政府主导,由弓月集团按照公司合作社的模式负责日常生产经营,弓月餐饮管理有限公司负责县馕产业园建设、采购、生产、管理。乡镇车间选派负责人由弓月餐饮公司统筹管理,按照合作社方式运行,由私人负责合作社经营,乡镇配合做好销售工作。三是用工保障情况。目前在馕产业园各车间就业人员380人,其中和面112人,馕坯制作135人,烤制82人,管理及后勤人员51人。馕产业园全面投入运营后用工量达600人。已储备人员680人,其中和面岗位267人,馕坯制作277人,烤制136人,完全可满足我县馕产业园用工需求。四是人员培训情况。根据县馕产业建设发展需求,县开展了馕制作专项能力培训,截止目前,全县20个乡镇(片区)开展馕制作专项培训2510人。
  五、职业技能提升行动开展情况
  县开展职业技能提升培训班238个,培训11065人次,其中14家培训机构共开展城乡劳动力就业技能培训112个班4990人,开展了园艺工,家畜饲养工,保安员,服装缝纫工,餐厅服务员,等23个工种的培训;27家县域企业开展在岗职工培训126个班6075人次,开展了工具钳工,矿井开掘工,保安员,化学检验员,企业通用素质等43个工种的培训。截至目前,已申请职业技能提升资金1018。893万元,其中2020年1月至9月30日申请资金851。9万元。根据开展的培训情况,经统计,目前还有6家培训机构未申请60培训补贴,预计申请资金185。748万元;11家县域企业未申请60资金,预计申请资金212。268万元,10家企业未申请补贴资金,预计申请资金241。98万元,合计申请资金约639。996万元。
  为了提高建设领域施工项目本地富余劳动力技术工种占比,今冬明春计划开展城乡劳动力就业技能培训班20个,水暖工、砌筑工、钢筋工、建筑电工等工种技能培训1000人。
  六、存在的问题
  1。本地劳动力内生思想动力不足,就业思想观念狭隘不愿外出务工,缺乏技术技能,无法满足本地技术性大中型企业和建筑领域就业岗位需求。
  2。每年组织培训的过程中,参加培训人员整体素质不高,本地富余劳动力参加培训积极性低,学员国语水品不够高,理论理解稍显吃力,培训后按照培训工种就业率不高。
  4。建设领域缺乏本地高技术人员,大多数本地技术工做工不细,工艺不达标,普工没有专业性,流动性强。
  七、下一步工作打算
  1。积极对接各用工单位用工,第一时间掌握和了解用工需求量,及时汇总梳理,按照工种发布岗位信息,拓展岗位信息覆盖面。
  2。摸排全县劳动力总量,建立有意愿在建筑项目务工人员实名制台账,健全劳动力实名制管理制度。加大农村富裕劳动力向建筑施工项目就业力度。
  3。加大疫情防范力度,最大程度的消除疫情影响,对于外地返回的复工的技术人员开辟绿色通道,加快建筑企业复工复产。
  4。进一步做好各项就业优惠政策的落实,减少疫情给用工单位和劳动力带来的损失,切实做到稳岗就业。
  5。大力推动技术工种的技能培训,做好培训后就业跟进工作,加大推进本地劳动力中技术工的占比。
  6。对疆外来伊务工人员做好思想工作,争取不出伊、出疆,避免技术工流失。
  八、意见建议
  加强本地瓦工、木工、钢筋工的培训,本着有针对性缺什么工种培训什么工种的原则,聘请优秀的师资队伍,教学与实践相结合模式,培养一支本地技术工种为主的建筑工队伍;重点培养本地的带工班组长,使本地建筑人员实现产业化;培训过程中实操和理论的时间比例以实操为主导。

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